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                  為化解貨車司機“煩心事”,16部門聯合印發《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》

                  時間:2021-11-12   訪問量:1374

                  車輪上承載的貨運



                  道路貨運行業是國民經濟發展的基礎性服務業,也是交通運輸行業中規模最大、從業人員最多、市場化程度最高、與人民群眾生產生活密切相關的子行業,在服務經濟社會發展、支撐現代流通體系建設、保障改善民生中發揮了重要作用。

                  在我國520萬公里的公路上,常年奔波著將近1800萬名貨車司機,他們承擔了全社會74%的貨運量和31%的貨物周轉量。相對于其他運輸方式,道路貨運從業準入門檻較低,個體運輸戶比例達85.5%,是社會吸納就業的“主陣地”,也是百姓創業擇業的“大舞臺”,廣大貨車司機長期以來在服務經濟社會發展和保障民生等方面作出了重要的貢獻。


                  長期以來,廣大貨車司機以車為家、與路為伴,奔波在運輸一線,為經濟社會發展作出重要貢獻。日前,為解決好廣大貨車司機反映的停車休息難等“煩心事”、城市通行難等“操心事”、路面執法不規范等“揪心事”,交通運輸部會同公安部、人社部、全國總工會等16個部門聯合印發了《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)。



                  《意見》提出九項主要任務:


                  一是嚴格規范公正文明執法。二是暢通貨車司機投訴舉報渠道。三是簡化貨車司機辦事辦證手續。四是優化調整貨車禁限行政策。五是改善貨車司機停車休息條件。六是依法打擊車匪路霸。七是規范網絡貨運新業態經營行為。八是推進貨車司機參加社會保險。九是合理引導貨運市場供給。


                  在嚴格規范公正文明執法方面

                  《意見》提出,嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序行使執法職權,發揮執法工作在規范市場秩序、維護安全發展、促進社會穩定等方面的重要作用。堅決清理涉及廣大貨車司機的各類不合理處罰規定。

                  在暢通貨車司機投訴舉報渠道方面

                  《意見》提出,要將交通運輸投訴舉報電話(含12345政府服務便民熱線電話、12328交通運輸服務監督電話等)受理的貨車司機對管理部門亂收費、亂罰款、違規執法等投訴舉報事項,提高到省級交通運輸主管部門指導和監督,堅持一事一辦理、即報即查、即接即辦。

                  在簡化貨車司機辦事辦證手續方面

                  《意見》提出,嚴格落實道路普通貨運車輛“三檢合一”改革,按照國家標準實施車輛檢測和技術等級評定,推動貨運車輛“一次上線、一次檢測、一次收費、結果互認”。加大道路運輸電子證照推廣力度,依法有序開展報廢機動車回收拆解企業資質認定。

                  在優化調整貨車禁限行政策方面

                  《意見》提出,推進落實城市配送貨車通行管理工作的部署要求,鞏固全城24小時禁止貨車通行政策清理成果,合理保障貨車在城市道路的基本通行需求。

                  面對疫情在改善貨車司機停車休息條件方面不必恐慌

                  《意見》提出,加大公路服務區用地保障,適度增加貨車停車位數量,優化停車位設置,便利貨車停放,將停車服務納入高速公路服務質量考評。指導道路貨運經營者、貨主企業及寄遞物流企業,依法依規科學確定貨車司機工作時間、工作量、勞動強度,合理確定貨物送達時限,保障貨車司機休息權益。

                  在依法打擊車匪路霸方面

                  《意見》提出,嚴厲打擊車匪路霸,加強高速公路服務區、國省道沿線停車場等區域治理,持續打擊黑惡勢力收取“保護費”和偷盜車輛燃油、尾氣排放后處理裝置及貨物等違法犯罪行為。

                  在規范網絡貨運新業態經營行為方面

                  《意見》提出,健全完善網絡貨運平臺和貨運信息交易撮合平臺等互聯網道路貨運平臺管理制度,建立網絡貨運道路運輸經營許可相關線上服務能力聯合評估工作機制,加強運行監測和動態管理,壓實企業主體責任,規范經營行為。探索推進互聯網道路貨運信息交易撮合平臺備案管理制度,建立社會監督機制,督促平臺企業充分聽取平臺從業司機意見,合理確定和調整信息服務費、會員費、計價規則、競價機制、派單規則等平臺規則,并在平臺上公示,不得誘導貨主不合理壓價和貨運車輛超載超限運輸,不得誘導貨車司機惡性低價競爭、超時勞動。依法嚴肅查處互聯網道路貨運平臺損害貨車司機合法權益等行為。

                  在推進貨車司機參加社會保險方面

                  《意見》提出,研究完善貨車司機社會保障政策,創新參保方式、優化經辦服務,支持同城貨運平臺企業納入職業傷害保障試點,切實維護貨車司機相關權益。推動各地放開貨車司機在經營所在地參加社會保險的戶籍限制,完善社會保險經辦服務,提高貨車司機參保和享受待遇的公平性、便捷性。

                  在合理引導貨運市場供給方面

                  《意見》提出,指導相關行業協會定期發布區域性道路貨運價格指數,引導貨主、物流企業、貨車司機合理定價。規范汽車金融產品管理,引導金融機構強化貸前審查,在審慎評估借款人信用狀況、還款能力等基礎上,合理確定汽車貸款具體發放比例。



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